II Concurso de Buenas Prácticas de Participación Ciudadana en Salud

¿Qué es?

El Concurso es una estrategia implementada por la Superintendencia Nacional de Salud para incentivar y reconocer las buenas prácticas y experiencias exitosas de las entidades territoriales del orden departamental, distrital y municipal, cuyos logros permitan promover una democracia participativa y garantizar el derecho a asociarse para intervenir en las diferentes instancias de planeación, concertación, evaluación y veeduría de la gestión pública en salud, mediante el ejercicio del control social en su territorio.

En esta segunda versión participaron 66 propuestas de 38 secretarías departamentales, distritales y municipales, superando las 12 que se presentaron el año pasado, lo que quiere decir que cada vez hay mayores esfuerzos por innovar, dar paso a la creatividad y lograr resultados de impacto que son los tres requisitos para quienes participan.

Propuesta ganadora

La Secretaría de Salud de Guainía obtuvo el primer lugar con su experiencia llamada “La institucionalidad indígena, enfoque diferencial de participación social en el Maite”.

Superintendente Nacional de Salud Fabio Aristizábal Ángel y el ganador del concurso Carlos Eric Azcárate Vásquez, Secretario de Salud Departamental de Guainía.

La propuesta basada en la formulación e implementación del Modelo Integral de Atención en salud -MIAS-, presenta un enfoque fundamentado en el respeto por el principio de diversidad étnica y cultural, basada en la interrelación social Reciprocidad de las relaciones entre de los actores involucrados en la identificación de los factores que afectan el derecho a la salud y el Derecho a la participación inclusiva sistemática de los pueblos indígenas, dando como resultado la conformación del comité de participación indígena en salud -COPAI- primero en el país, en el resguardo Maite de la familia de los kurripacos, el cual finalmente relacionó abarcó todo el departamento de Guainía.

Por otra parte, en la estrategia se evidencia el reconocimiento de la medicina tradicional indígena, los médicos indígenas (mamos, jaibans, chamanes, piache, entre otros) y las parteras como autoridad indígena en salud en el proceso de participación en las diferentes cuencas hidrográficas, así mismo, se identifica la reivindicación de las comunidades frente a los procesos estatales y se consolidó en un decreto departamental.

Propuestas finalistas

Las siguientes son las propuestas finalistas del II Concurso de Buenas Prácticas de Participación
Ciudadana en Salud.

PROPONENTE	PROPUESTA
Secretaría Distrital de Bogotá D.C.	2do lugar - Ruta de Control Social en Salud. Marianella Sierra Saa, Delegada para la Protección al Usuario y Juan Alvarado Solano, Director de Participación Social, Gestión Territorial y Transectorialidad de la Secretaría de Salud Distrital de Bogotá D.C. En esta estrategia se observa el desarrollo de un proceso de interrelación social, la ciudadanía y la institucionalidad (Secretaría de salud, Personería, DAFP, Veeduría, Ministerio del Interior y (Cuatro subredes Integradas de Servicios de Salud), estas últimas aportan herramientas basadas en una metodología construida y enfocada al desarrollo e implementación de veedurías mediante la capacitación y acompañamiento. Se presentan 34 iniciativas adelantas entre 2017-2018 así. (6) Veedurías en hospitales, (4) Planes de Salud Pública Intervenciones Colectivas PSPIC, (1) Salud Plena Para Mujeres, (1) Centro De Atención Telefónica Único Distrital, Seguimiento al funcionamiento, (6) Infraestructura Hospitalaria, (15) Proyectos de Inversión Local en Salud y (1) Docentes Pensionados y Jubilados por enfermedades del Magisterio. Todo este trabajo fue acompañado por un coaching de vida personal como herramienta metodológica para fortalecer en los veedores aprendizajes nuevos, así como sus habilidades para trabajar en comunidad.
Secretaría de Salud Bello	3er lugar - Veeduría Ciudadana a Servicios de Salud, derivada de La Capacitación en Control Social. Hilda Gutiérrez, directora para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal Del Ministerio Del Interior y Rita Del Rosario Ríos Representante de la Secretaría de Salud Municipal de Bello Antioquia. En esta estrategia se da claramente la articulación de los diferentes actores en la condición de beneficiarios y de la asociación de usuarios con la secretaría de salud municipal, ESE Hospital Marco Fidel Suárez y la EPS SURA. A través de esta práctica se pudo mejorar la continuidad en la atención a la población infantil de la EPS Sura, mediante la contratación de una unidad pediátrica de la ESE Municipal. Con el informe del plan de mejoramiento dispensación de medicamentos EPS SURA, se evidenció que estos planes fueron ejecutados a cabalidad, generando una mayor oportunidad en la dispensación de medicamentos, mejorando el tiempo de espera y la infraestructura a través de la contratación de más recurso humano especializado.
Secretaría de Salud Fusagasugá	4to lugar - Participando y Controlando Todos Vamos Ganando. Nancy Rocío Rojas Santamaría, Secretaria de Salud de Fusagasugá y Diana Rodríguez Peralta del Sistema de Atención a la Comunidad. Esta estrategia consiste en el fortalecimiento de las diferentes formas de participación social vista como parte de la solución del problema, empoderando a los diferentes líderes en la construcción de alternativas de solución. En aspectos de mejora vincula lo urbano y lo rural apoyado en las organizaciones sociales y comunitarias (JAC) y las del SGSSS, con más de 100 beneficiarios y tres grupos poblacionales con enfoque diferencial y de especial protección.
Secretaría de Salud de Caicedonia	5to lugar - Modelo De Atención Humanizada Claudia Marcela Gonzalez Hurtado, Alcaldesa Municipal de Caicedonia – Valle y Michael López García –Coordinador de la Estrategia de Asistencia Técnica y Pilotos Territoriales. DNP En este proyecto se encuentra como novedad la conformación de una MESA DE CONTROL Y VIGILACIA EN SALUD, cuyo objetivo fundamental es: “generar una cultura política transformadora a través de la articulación de la participación comunitaria en salud, cuyo centro sea el ser humano y la vigilancia de la gestión de los resultados de la prestación de los servicios de salud”.
Secretaría de Salud de Armenia	6to lugar - COVECOM (Comités de vigilancia en salud publica comunitarios). En esta propuesta se evidencia el cumplimiento normativo del ente territorial en la conformación del COVE y va más allá desarrollando, implementando y acompañando el COVECOM (Comité de Vigilancia Epidemiológica Comunitaria), para promover el empoderamiento de las comunidades (JAC, FAMIS, IED, GAM entre otros) en la participación social y la generación de acciones intersectoriales produciendo un impacto positivo en el estado de salud de los habitantes del Municipio de Armenia.
Secretaría de Salud Popayán	7mo lugar - Susana López de Valencia “Más que un Hospital”. Edgar Eduardo Villa, Gerente ESE-Hospital Susana López de Valencia y Juan Felipe Plazas, Secretario Técnico De La Red Nacional De Protección Al Consumidor SIC. En esta estrategia se observa el desarrollo de un proceso de interrelación social, involucrando diferentes instituciones, también se evidencia el trabajo en equipo, el compromiso de los diferentes actores sociales, las actividades e iniciativas de un hospital donde redunda un mejor servicio a la ciudadanía con un alto estándar de calidad, en un hospital acreditado por el ICONTEC.
Secretaría de Salud Manizales	8vo lugar - Conformación y funcionamiento Veeduría Municipal en Salud - VECISMA. Ginna Fernanda Rojas Puertas Secretaria General de la Supersalud Y María Eugenia Marín Ceballos Coordinadora de Servicio de Atención a La Comunidad SAC. La propuesta evidencia el compromiso institucional de la Secretaría de Salud en el acompañamiento de las veedurías ciudadanas en salud, empoderando el control social en un número considerable de actores sociales, apoyando la construcción de trabajo de campo, preparación de formatos y seguimiento en la participación de las diferentes instancias de participación, así como la representación en los CTSSS, por ende, un efectivo control consensuado entre la ciudadanía hacia EPS, IPS Y ESE.
Secretaría de Salud Maicao	9no lugar - Gestión para Plan de Intervenciones Colectivas 2018. Hernando Salom Brito, Secretario de Salud de Maicao y María Cristina Ortegón Berg, Directora de Participación Ciudadana. La propuesta está soportada en el enforque diferencial para el desarrollo de los PIC (Planes de Intervención Colectiva) 2018, reconoce los derechos y libertades de los Indígenas wayuu y la condición de vulnerabilidad debido a la crisis económica y social del territorio desde la perspectiva étnico cultural. Mediante la activación de mecanismos de participación ciudadana, vinculación de líderes comunales, Veedurías en Salud, COPACOS, comités de Ética Hospitalaria, Red Prestadora y Red Aseguradora donde se logró una mayor movilidad social garantizando una participación inclusiva de sectores vulnerables, además la incorporación de guías y líderes wayuu, autoridades tradicionales, palabreros en las zonas rurales. Esto conllevó a una mayor satisfacción en las poblaciones intervenidas además de una mayor concentración y focalización de recursos.
Secretaría de Salud de Florencia	10mo lugar - Prevenir y Mitigar Riesgos en salud mental, trastornos mentales y conducta suicida en el Municipio de Florencia. Germán Rojas Mera, Gestor De La Dimensión De Convivencia Social Y Salud Mental De La Secretaría De Salud Departamental De Caquetá. Proyecto desarrollado en una zona afectada por el conflicto armado, enfocado a población adolescente (12-17 años) para disminuir los altos niveles de suicidio y consumo de sustancias psicoactivas, además, se involucró el sector comercio, medios de comunicación, jóvenes y entidades de salud.

PROPONENTE

PROPUESTA

Secretaría Distrital de Bogotá D.C.

2do lugar - Ruta de Control Social en Salud.

Marianella Sierra Saa, Delegada para la Protección al Usuario y Juan Alvarado Solano, Director de Participación Social, Gestión Territorial y Transectorialidad de la Secretaría de Salud Distrital de Bogotá D.C.

En esta estrategia se observa el desarrollo de un proceso de interrelación social, la ciudadanía y la institucionalidad (Secretaría de salud, Personería, DAFP, Veeduría, Ministerio del Interior y (Cuatro subredes Integradas de Servicios de Salud), estas últimas aportan herramientas basadas en una metodología construida y enfocada al desarrollo e implementación de veedurías mediante la capacitación y acompañamiento. Se presentan 34 iniciativas adelantas entre 2017-2018 así.

(6) Veedurías en hospitales,
(4) Planes de Salud Pública Intervenciones Colectivas PSPIC,
(1) Salud Plena Para Mujeres,
(1) Centro De Atención Telefónica Único Distrital, Seguimiento al funcionamiento,
(6) Infraestructura Hospitalaria,
(15) Proyectos de Inversión Local en Salud y
(1) Docentes Pensionados y Jubilados por enfermedades del Magisterio.

Todo este trabajo fue acompañado por un coaching de vida personal como herramienta metodológica para fortalecer en los veedores aprendizajes nuevos, así como sus habilidades para trabajar en comunidad.

Secretaría de Salud Bello

3er lugar - Veeduría Ciudadana a Servicios de Salud, derivada de La Capacitación en Control Social.

Hilda Gutiérrez, directora para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal Del Ministerio Del Interior y Rita Del Rosario Ríos Representante de la Secretaría de Salud Municipal de Bello Antioquia.

En esta estrategia se da claramente la articulación de los diferentes actores en la condición de beneficiarios y de la asociación de usuarios con la secretaría de salud municipal, ESE Hospital Marco Fidel Suárez y la EPS SURA. A través de esta práctica se pudo mejorar la continuidad en la atención a la población infantil de la EPS Sura, mediante la contratación de una unidad pediátrica de la ESE Municipal.

Con el informe del plan de mejoramiento dispensación de medicamentos EPS SURA, se evidenció que estos planes fueron ejecutados a cabalidad, generando una mayor oportunidad en la dispensación de medicamentos, mejorando el tiempo de espera y la infraestructura a través de la contratación de más recurso humano especializado.

Secretaría de Salud Fusagasugá

4to lugar - Participando y Controlando Todos Vamos Ganando.

Nancy Rocío Rojas Santamaría, Secretaria de Salud de Fusagasugá y Diana Rodríguez Peralta del Sistema de Atención a la Comunidad.

Esta estrategia consiste en el fortalecimiento de las diferentes formas de participación social vista como parte de la solución del problema, empoderando a los diferentes líderes en la construcción de alternativas de solución. En aspectos de mejora vincula lo urbano y lo rural apoyado en las organizaciones sociales y comunitarias (JAC) y las del SGSSS, con más de 100 beneficiarios y tres grupos poblacionales con enfoque diferencial y de especial protección.

Secretaría de Salud de Caicedonia

5to lugar - Modelo De Atención Humanizada

Claudia Marcela Gonzalez Hurtado, Alcaldesa Municipal de Caicedonia – Valle y Michael López García –Coordinador de la Estrategia de Asistencia Técnica y Pilotos Territoriales. DNP

En este proyecto se encuentra como novedad la conformación de una MESA DE CONTROL Y VIGILACIA EN SALUD, cuyo objetivo fundamental es: “generar una cultura política transformadora a través de la articulación de la participación comunitaria en salud, cuyo centro sea el ser humano y la vigilancia de la gestión de los resultados de la prestación de los servicios de salud”.

Secretaría de Salud de Armenia

6to lugar - COVECOM (Comités de vigilancia en salud publica comunitarios).

En esta propuesta se evidencia el cumplimiento normativo del ente territorial en la conformación del COVE y va más allá desarrollando, implementando y acompañando el COVECOM (Comité de Vigilancia Epidemiológica Comunitaria), para promover el empoderamiento de las comunidades (JAC, FAMIS, IED, GAM entre otros) en la participación social y la generación de acciones intersectoriales produciendo un impacto positivo en el estado de salud de los habitantes del Municipio de Armenia.

Secretaría de Salud Popayán

7mo lugar - Susana López de Valencia “Más que un Hospital”.

Edgar Eduardo Villa, Gerente ESE-Hospital Susana López de Valencia y Juan Felipe Plazas, Secretario Técnico De La Red Nacional De Protección Al Consumidor SIC.

En esta estrategia se observa el desarrollo de un proceso de interrelación social, involucrando diferentes instituciones, también se evidencia el trabajo en equipo, el compromiso de los diferentes actores sociales, las actividades e iniciativas de un hospital donde redunda un mejor servicio a la ciudadanía con un alto estándar de calidad, en un hospital acreditado por el ICONTEC.

Secretaría de Salud Manizales

8vo lugar - Conformación y funcionamiento Veeduría Municipal en Salud - VECISMA.

Ginna Fernanda Rojas Puertas Secretaria General de la Supersalud Y María Eugenia Marín Ceballos Coordinadora de Servicio de Atención a La Comunidad SAC.

La propuesta evidencia el compromiso institucional de la Secretaría de Salud en el acompañamiento de las veedurías ciudadanas en salud, empoderando el control social en un número considerable de actores sociales, apoyando la construcción de trabajo de campo, preparación de formatos y seguimiento en la participación de las diferentes instancias de participación, así como la representación en los CTSSS, por ende, un efectivo control consensuado entre la ciudadanía hacia EPS, IPS Y ESE.

Secretaría de Salud Maicao

9no lugar - Gestión para Plan de Intervenciones Colectivas 2018.

Hernando Salom Brito, Secretario de Salud de Maicao y María Cristina Ortegón Berg, Directora de Participación Ciudadana.

La propuesta está soportada en el enforque diferencial para el desarrollo de los PIC (Planes de Intervención Colectiva) 2018, reconoce los derechos y libertades de los Indígenas wayuu y la condición de vulnerabilidad debido a la crisis económica y social del territorio desde la perspectiva étnico cultural.

Mediante la activación de mecanismos de participación ciudadana, vinculación de líderes comunales, Veedurías en Salud, COPACOS, comités de Ética Hospitalaria, Red Prestadora y Red Aseguradora donde se logró una mayor movilidad social garantizando una participación inclusiva de sectores vulnerables, además la incorporación de guías y líderes wayuu, autoridades tradicionales, palabreros en las zonas rurales. Esto conllevó a una mayor satisfacción en las poblaciones intervenidas además de una mayor concentración y focalización de recursos.

Secretaría de Salud de Florencia

10mo lugar - Prevenir y Mitigar Riesgos en salud mental, trastornos mentales y conducta suicida en el Municipio de Florencia.

Germán Rojas Mera, Gestor De La Dimensión De Convivencia Social Y Salud Mental De La Secretaría De Salud Departamental De Caquetá.

Proyecto desarrollado en una zona afectada por el conflicto armado, enfocado a población adolescente (12-17 años) para disminuir los altos niveles de suicidio y consumo de sustancias psicoactivas, además, se involucró el sector comercio, medios de comunicación, jóvenes y entidades de salud.